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征求意见!生态环境部发布秋冬季大气污染治理方案,涉及德州…

时间:2020-10-03 11:35 公众号:德州晚报 阅读:19 次


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“秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案”

发布了


9月28日,生态环境部印发了关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》。


明确要求,对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污 许可管理要求的企业,不纳入绩效分级管理范畴(但应纳入应急减 排清单),在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施,以生产线计。


明确要求,全面加强钢铁、建材、有色、 焦化、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置) 采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭 等方式储存和输送,2020 年 12 月底前,各省(市)完成一轮无组织排放排查整治。


实施时间:行动方案持续时间为2020-2021年秋冬季



根据文件要求

本次涉及的区域包括



两个阶段目标,6档污染程度


按照巩固成果、稳中求进的原则,充分考虑2020年一季度空气质量的疫情影响,2020-2021 年秋冬季目标设置为两个阶段,根据 2019 年一季度和四季度污染水平,分类确定各城市的 PM2.5浓度和重污染天数控制目标,按照污染程度分为 6 档,PM2.5每档相差 1 个百分点,重污染天数每档相差 2 天,对“十三五”目标完成进度滞后的城市进一步提高要求。

实施范围


京津冀及周边地区包含:

北京市天津市


河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区


山西省太原、阳泉、长治、晋城市


山东省济南、淄博、 济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市


河南省郑州、开封、安阳、鹤 壁、新乡、焦作、濮阳市


(含河北省定州、辛集市,河南省济源市)


汾渭平原包含:

山西省晋中、运城、临汾、吕梁市


河南省洛阳、三门峡市


陕西省西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市 (含韩城市)以及杨凌示范区



有效应对,行动任务更细


对比去年上一轮的秋冬季攻坚行动,本轮攻坚行动任务分解更具体,严管+监督,攻守并重,有效应对重污染天气的同时,全面完成打赢蓝天保卫战重点任务



·

有效应对重污染天气


 全面实施绩效分级差异化减排 


  • 全面推进绩效分级差异化管控,鼓励环保绩效水平高的“先进”企业,鞭策环保绩效水平低的“后进”企业。原则上,评为 A 级和引领性的企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施;评为 B 级及以下和非引领性的企业,应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求


  • 对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业,不纳入绩效分级管理范畴(但应纳入应急减排清单),在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施,以生产线计。


 高标准完成应急减排清单


  • 各地应按时完成行政区域内相关行业企业的绩效定级工作,进一步完善应急减排清单,做到涉气企业全覆盖


  • 按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,并纳入重污染天气应急减排清单。


  • 对污染物排放低的小微涉气企业视情减少应急管控措施,对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业纳入清单但不应采取停限产措施。


  • 应急减排措施应细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施,确保可操作、可监测、可核查。


 积极开展重污染天气应急


 加强重污染天气区域应急联动



·

全面完成打赢蓝天保卫战重点任务


 推进清洁取暖散煤替代工程


  • 2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,京津冀及周边地区、汾渭平原基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代,基本建成无散煤区暂不具备清洁能源替代条件的山区,允许使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。


  • 2020年新改造尚未得到一个采暖季运行检验的,不得拆除原有燃煤取暖设施。


  • 河北、河南、山东等地要加强农业大棚、烤烟叶、中药材烘干、畜禽养殖等领域清洁能源替代散煤工作。


  • 全力做好气源电源供应保障


  • 严防散煤复烧


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